美国与玩具相关的CPSC(美国消费品安全委员会)法规主要包括CPSIA认证和ASTM F963。2008年8月14日,美国通过了法案HR4040,成为第110-314号公法,也就是消费品安全改进法案CPSIA认证。该法案不仅针对玩具,还针对其他消费品,涉及所有消费品制造商、进口商、分销商和零售商。CPSI认证对玩具和儿童产品进行了重新定义:儿童玩具是指制造商设计或意图供12岁及以下儿童玩耍时使用的产品;儿童护理品是指制造商设计或意图促进3岁及以下儿童睡眠或进食的产品,如婴儿床垫、奶瓶,以及帮助儿童吸吮和长牙的用品,如安抚奶嘴、出牙器。
CPSIA认证法案中的一些安全规定对玩具和儿童产品带来了重大影响,其中包括延伸对铅和邻苯二甲酸盐的要求、强制要求第三方测试和认证、ASTM F963成为强制的玩具安全测试标准,以及强制要求产品溯源标签和产品注册等。“CPSIA认证法案增加了有关玩具产品含铅量的要求。”在CPSIA认证中提到,玩具产品所使用的材料中,其铅含量不能超过100ppm。这个要求是从2011年开始的,在此之前,经历了2009年铅含量要求的两次降低,刚开始要求不能超过600ppm,后来规定不能超过300ppm,直到现在的100ppm。同时,玩具表面油漆中所含铅量不能超过90ppm。
另外,CPSIA认证法案中规定玩具产品要有符合性证书(CPC),所有出口到美国的玩具都需要有这个证书,列明制造商、生产地等基本信息。同时,包括玩具在内的儿童产品还需要有溯源标签,以便将回收玩具集中到有问题的那一批次。溯源标签要在玩具产品及包装上标识来源地、生产日期、批号等信息。这一要求于2009年8月14日开始实施。
CPSIA认证法规提到ASTM F963是美国强制玩具安全测试标准。该标准规定3岁以下儿童玩具不可有可接触的利边、尖点等,同时还包括小部件、危险磁铁、易燃、电安全、重金属和警告语等要求。
对于邻苯二甲酸盐含量的要求,从2009年2月10日开始实施,包括6种邻苯二甲酸盐,分别是DEHP、DBP、BBP、DIDP、DINP和DNOP。其中,前三种邻苯二甲酸盐针对所有的玩具和儿童护理产品,每种含量不能超过0.1 %;后三种邻苯二甲酸盐针对能被放入口中的玩具和儿童护理产品,每种含量也不能超过0.1 %。
除了CPSIA认证法规以外,2013年2月8日美国还出台了新的关于儿童产品认证要求,即16 CFR1107。该认证内容包括定期测试计划、材料变化、过度影响、记录保持和自愿标示要求。其中规定,儿童产品在生产设计或制造过程中如果有材料变化,就需要进行第三方测试,生产商不能过度影响第三方实验室;所有测试报告,都必须保留5年以上,若CPSC有要求,工厂需要在48小时内提供相关的测试报告;如果符合了16 CFR1107的要求,制造商可以选择在玩具上贴标签,申明“符合CPSC安全要求”。
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